政策法規
Policies and regulations政策法規/政策解讀
《關于加快推進礦山生態修復的意見》 政策解讀
2024-09-19來源：轉載自市政府辦
一、起草背景是什么？
7月1日，市政協圍繞“推進我市礦山修復”召開雙月協商座談會。會議指出了我市礦山生態修復工作存在的問題，提出了有針對性工作意見。市政府副市長王建平應邀出席會議并講話，充分肯定政協協商取得的成果，并要求以此次雙月協商座談會為契機，聚焦礦山修復工作重點，扎實推進我市礦山生態修復治理，加快形成礦業綠色高質量發展新格局。根據市政府工作安排，為落實國家、省、市關于生態保護修復的決策部署，加快推進礦山生態修復，確保全市“十四五”歷史遺留廢棄礦山目標任務順利完成，我市從實際出發，廣泛征求了有關方面意見建議，出臺了《關于加快推進礦山生態修復的意見》。
二、主要內容有哪些？
《意見》主要包括指導思想、工作目標、工作舉措和工作保障4個部分。
（一）指導思想。全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持生態優先、突出重點、因地制宜、科學治理、綠色發展，自然恢復為主，人工修復為輔原則，加快推進礦山生態修復。
（二）工作目標。2025年6月底前，在已完成1.17萬畝修復任務的基礎上，完成剩余的0.37萬畝“十四五”期間歷史遺留廢棄礦山生態修復治理目標任務。對“十四五”后治理任務分類排查，分類施策，多業態引進生態修復項目，啟動“十五五”生態修復規劃和修復治理方案編制工作。
（三）工作舉措。一是制定年度修復計劃。二是規范礦山生態修復。三是加快推進項目實施。四是推進綠色礦山創建。五是加大資金投入。六是強化技術攻關。
（四）工作保障。一是強化組織領導。二是完善聯動機制。三是加強執法監督。四是營造良好氛圍。
三、有哪些亮點做法？
（一）明確了加快推進礦山修復的多種工作舉措。包括六個方面的具體工作。一是制定年度修復計劃。制定我市“十四五”后兩年，即2024—2025年礦山年度修復計劃，縣區編制完成生態修復規劃和年度計劃。二是規范礦山生態修復。加強對持證礦山企業礦山地質環境恢復治理與土地復墾的監督管理，督促采礦權人嚴格按照治理方案落實保護與治理措施。對歷史遺留廢棄礦山生態修復項目，要嚴格執行有關文件規定，規范項目管理和土石料處置程序。三是加快推進項目實施。加快推進歷史遺留廢棄礦山生態修復項目實施，確保完成“十四五”目標任務。四是推進綠色礦山創建。壓實礦山企業主體責任，落實礦山開發利用、生態修復、環境保護等方案，明確綠色礦山建設任務與進度。五是加大資金投入。包括加大財政投入，積極爭取上級資金，積極引導社會資本參與生態修復，強化礦山基金監管。六是開展技術攻關。加強與省定技術支撐單位開展技術合作與交流，深入研究和探索解決技術難題，促使草木能成活，掛網能持久，修復效果和質量有保障。
（二）強化了工作保障。一是強化組織領導。切實加強對礦山生態修復工作的組織領導，真正發揮工作專班的作用，定期召開專題會議，及時研究解決具體修復點位資金、技術保障問題和項目實施過程中出現的新情況、新問題。二是完善聯動機制。對標對表上級要求，嚴格按照部門職責，明確各自責任分工，協調聯動，真正建立政府組織，自然資源、財政、發改、水利、林業、生態環境、應急管理等部門參與的協調聯動工作機制。三是加強執法監督。對生態修復中的形式主義、形象工程、虛假修復等行為，要及時通報和曝光；對造成嚴重損失、出現嚴重社會負面影響的，要依法追究相關單位和人員責任。四是營造良好氛圍。建立健全項目公示制度，利用當地廣播、電視、報紙、政府網站等，按規定公開生態修復政策、設計、施工、監理等單位信息，加強生態保護修復科普宣傳教育，形成社會參與、群眾支持的良好社會氛圍。